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民生無小事，枝葉總關(guān)情。黨的二十大報(bào)告提出，必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵(lì)共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。2023年1月7日，廣州政府工作報(bào)告新鮮出爐，在2022年工作成績(jī)單以及2023年發(fā)展新藍(lán)圖上，亦多處提及民政民生工作。

城市，是由人組成的聯(lián)合體。一座城市的幸福感，體現(xiàn)在每一個(gè)個(gè)體上?；赝?022年，廣州用心用情提高民生保障水平，兒童、養(yǎng)老、社區(qū)、救助等民政公共服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、更均衡地惠及群眾。展望2023年，廣州政府工作報(bào)告也明確了新一年民政民生工作要求。

堅(jiān)持人民至上、民生為本，提高人民生活品質(zhì)，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。新的一年，廣州將圍繞多個(gè)關(guān)鍵詞，在一系列民政民生重點(diǎn)領(lǐng)域推動(dòng)改革創(chuàng)新、先行示范，以“人情味”繪就城市溫暖底色。

關(guān)鍵詞一：民生底線

多方協(xié)力兜住兜牢社會(huì)民生底線，織密兜牢基本民生安全網(wǎng)

特殊困難群眾的安危冷暖是民生大事。2022年，民政部門堅(jiān)持盡力而為、量力而行，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提升至1196元/人/月，簡(jiǎn)化了低保手續(xù)，開通了線上申辦等功能。而廣州政府工作報(bào)告提出，接下來，要健全分層分類的社會(huì)救助體系，深化社會(huì)救助和服務(wù)改革，提升“穗救易”品牌效能。

一座幸福的城市，可以成為每個(gè)追夢(mèng)者心中的最大底氣，在時(shí)代的浪潮里，不懼困難、腳踏實(shí)地向未來。實(shí)際上，多方攜手，守望相助的精神一直在這座城市7434.4平方公里的土地上流淌。從家庭成員到社區(qū)鄰里，從志愿團(tuán)隊(duì)到社會(huì)組織，再到各級(jí)各部門，目前廣州已建成集需求端、中樞端、服務(wù)端于一體的廣州市困難群眾兜底保障安全網(wǎng)系統(tǒng)，打造“穗救易”救助平臺(tái)。

物資慰問、支持陪伴、應(yīng)急救助、專業(yè)賦能……在這一平臺(tái)上，志愿者、社會(huì)組織、社區(qū)工作者以及家庭成員都可以成為需求的發(fā)現(xiàn)者和服務(wù)的提供者，通過社會(huì)多方合力，及時(shí)為每一位困難街坊提供精準(zhǔn)服務(wù)和支持，織密兜牢了全市8.2萬八類特殊困難群眾的基本民生安全網(wǎng)。

接下來，廣州民政部門將全力保障好困難群眾、特殊群體基本生活，兜住兜牢社會(huì)民生底線，進(jìn)一步健全分層分類的社會(huì)救助體系，優(yōu)化救助服務(wù)“穗救易”平臺(tái)，強(qiáng)化社會(huì)救助智能申請(qǐng)、智能審核、智能監(jiān)管、智能服務(wù)，加強(qiáng)流浪露宿人員救助服務(wù)等措施。

關(guān)鍵詞二：一老一小

村居頤康服務(wù)站全覆蓋，推動(dòng)修訂《廣州市未成年人保護(hù)規(guī)定》

廣州政府工作報(bào)告提出，要發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)，加快村居頤康服務(wù)站建設(shè)。加強(qiáng)婦女、兒童、老年人、殘疾人等重點(diǎn)人群健康服務(wù)。加強(qiáng)與港澳社會(huì)保障、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等公共服務(wù)對(duì)接。

走進(jìn)廣州市越秀區(qū)北京街，每逢中午，長(zhǎng)者飯?zhí)帽隳軅鱽黻囮囷埾?；頤康中心里，老人們可以享受多種基本養(yǎng)老服務(wù)，而居家的老人亦通過長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)享受了一系列上門護(hù)理服務(wù)，家里的平安通24小時(shí)預(yù)警，可以第一時(shí)間通報(bào)突發(fā)狀況。而在不遠(yuǎn)處，北京街未成年人保護(hù)工作站則向孩子們提供了友好的學(xué)習(xí)、求助、咨詢空間。一個(gè)全齡友好的社區(qū)環(huán)境悄然形成。

實(shí)際上，這只是廣州社區(qū)環(huán)境的一個(gè)縮影。近年來，長(zhǎng)者飯?zhí)?、街?zhèn)頤康中心、基本養(yǎng)老服務(wù)清單、長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)、平安通、家庭養(yǎng)老床位、適老化改造等為全市213萬老年人提供全方位服務(wù)保障，而未成年人保護(hù)工作站、兒童督導(dǎo)員和兒童主任、“12345”熱線未成年人保護(hù)專家座席保障了全市1.7萬困境兒童和230多萬未成年人合法權(quán)益。

接下來，廣州將在2023年底實(shí)現(xiàn)村居頤康服務(wù)站全覆蓋，完善“1+N”居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將南沙常住港澳老年人納入公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)范圍，此外，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，提升長(zhǎng)者飯?zhí)?、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、家政+養(yǎng)老等服務(wù)品質(zhì)，大力發(fā)展成本可負(fù)擔(dān)、方便可及的普惠性養(yǎng)老服務(wù)。在未成年人保護(hù)方面，推動(dòng)修訂《廣州市未成年人保護(hù)規(guī)定》，拓展全國未成年人保護(hù)示范區(qū)創(chuàng)建成果，進(jìn)一步加強(qiáng)困境兒童兜底保障。

關(guān)鍵詞三：生活品質(zhì)

提高人民生活品質(zhì)，推動(dòng)民政公共服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、更均衡

廣州政府工作報(bào)告提出，堅(jiān)持人民至上、民生為本，提高人民生活品質(zhì)。營造共建共治共享社會(huì)治理格局。健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，深化基層民主協(xié)商議事。深化慈善、社工、志愿服務(wù)融合發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展。建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。

值得關(guān)注的是，一系列公共服務(wù)更加均衡化優(yōu)質(zhì)化，更多的差異化、多樣化需求得到滿足，便是一座城市的人情味和底色所在。如今，2816個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)居民議事廳、203個(gè)社工服務(wù)站、488個(gè)社區(qū)慈善基金、176個(gè)社區(qū)志愿服務(wù)工作站、2.8萬個(gè)社區(qū)社會(huì)組織遍布廣州全市街鎮(zhèn)、村居，由“社區(qū)、社工、社會(huì)組織、社區(qū)志愿服務(wù)、社區(qū)慈善基金”共同組成的基層治理“五社聯(lián)動(dòng)”，讓社區(qū)居民身邊的大小事有了協(xié)商平臺(tái)、服務(wù)隊(duì)伍、資金保障和解決渠道，街坊鄰里的聲音能被聽見，友好的建議和行動(dòng)不斷推動(dòng)生活向上向善。

與此同時(shí)，在婚姻、地名、民生重點(diǎn)工程等民政公共服務(wù)板塊，廣州亦在推動(dòng)改革創(chuàng)新，先行示范，滿足群眾對(duì)美好生活的向往。其中，廣州已實(shí)現(xiàn)婚姻登記的“跨省通辦”“全城通辦”，打造了“花城有囍”系列婚姻服務(wù)品牌，婚俗改革新風(fēng)蔚然，每年11萬對(duì)步入婚姻殿堂的新人也在這個(gè)過程中感受到了更純粹的祝福和期盼。

接下來，為進(jìn)一步提高人民生活品質(zhì)，廣州將深化基層城鄉(xiāng)社區(qū)議事協(xié)商機(jī)制，進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)品質(zhì)，深化“慈善+社工+志愿服務(wù)”融合發(fā)展，完善基層治理“五社聯(lián)動(dòng)”模式，引導(dǎo)支持更多有意愿有能力的愛心企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人參與公益慈善、社區(qū)志愿服務(wù)，同時(shí)，引導(dǎo)社會(huì)組織在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、基層治理、兜底保障等方面展現(xiàn)更大優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮更大作用。

在各項(xiàng)民政公共服務(wù)方面，廣州將進(jìn)一步升級(jí)改造全市婚姻登記服務(wù)場(chǎng)所，推動(dòng)婚姻文化與婚慶產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)全國“深化鄉(xiāng)村地名服務(wù)、點(diǎn)亮美好家園”試點(diǎn)工作，編制新版全市行政區(qū)劃圖和地名規(guī)劃，編纂第二批廣州市地名保護(hù)名錄和地名詞典，加強(qiáng)保護(hù)利用老地名，傳承地名文化。同時(shí)，將加快推進(jìn)市老年醫(yī)院一期、市兒童綜合康復(fù)中心等民生重點(diǎn)工程項(xiàng)目，進(jìn)一步夯實(shí)民政民生基礎(chǔ)。